Υπερρύθμιση η εφαρμογή του Ηλεκτρονικού Δελτίου Αποστολής στις λαϊκές αγορές

Επιστολή της Γενικής Συνομοσπονδίας Παραγωγών, Επαγγελματιών Πωλητών και Βιομηχανικών Ειδών Λαϊκών Αγορών Ελλάδας στη Βουλή

Την αντίδρασή της στην εφαρμογή του Ηλεκτρονικού Δελτίου Αποστολής στις λαϊκές αγορές εκφράζει η Γενική Συνομοσπονδία Παραγωγών, Επαγγελματιών Πωλητών και Βιομηχανικών Ειδών Λαϊκών Αγορών Ελλάδας κάνοντας λόγο για υπερρύθμιση.

Με επιστολή της προς τους βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου, η Συνομοσπονδία αναφέρει πως «η εισαγωγή του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής, και η καθημερινή υποχρέωση για απογραφή και σύνταξη του δεν εφαρμόζεται σε κανέναν επαγγελματία και σε καμία επιχείρηση», ενώ προσθέτει ότι δεν είναι ένα μέτρο που μπορεί να εφαρμοστεί σε εργαζόμενους που δουλεύουν σε υπαίθριους χώρους και κάτω από αντίξοες καιρικές συνθήκες.

Η Συνομοσπονδία εξηγεί πως δεν είναι εφικτή «η καθημερινή απογραφή των εμπορευμάτων που περίσσεψαν από την ημέρα πώλησης σε μία λαϊκή αγορά και η επανάληψη αυτής της διαδικασίας κάθε ημέρα». Εξάλλου υπενθυμίζει πως η αγορά προϊόντων από τις Κεντρικές Αγορές συνοδεύεται ήδη από ηλεκτρονικά τιμολόγια και δελτία αποστολής, ενώ συμπληρώνει πως οι πωλητές βιομηχανικών και βιοτεχνικών ειδών είχαν εξαιρεθεί από το μέτρο εξ αρχής.

Όπως επισημαίνει, ο κλάδος «επιβαρύνεται με πρόσθετη φορολόγηση αν τυχόν και υπάρχει η απασχόληση έστω και ενός εργαζομένου και όταν ήδη έχει επιβληθεί η καθολική εφαρμογή των POS σε όλες τις συναλλαγές με το κοινό, ασχέτως ποσού». Εξάλλου η Συνομοσπονδία προσθέτει ότι «οι προβλεπόμενες και επιβαλλόμενες διοικητικές ποινές και πρόστιμα σε περίπτωση φορολογικής παράβασης, καθιστούν απαγορευτική την παράβαση της μη έκδοσης της απόδειξης για κάθε συναλλαγή».

Συμπληρώνει ότι για τους παραγωγούς πωλητές λαϊκών αγορών, η ετήσια θεώρηση της άδειας τους, συνοδεύεται και από σχετική δήλωση των παραγόμενων από αυτούς προϊόντων, τα οποία στη συνέχεια θα διατεθούν στις λαϊκές αγορές προς πώληση και είναι σύμφωνη με τη δήλωση που έχουν υποβάλει στο ΟΣΔΕ.

Όσο για τη χονδρική πώληση στις Κεντρικές Αγορές, εξηγεί ότι γίνεται με τιμολόγια και δελτία αποστολής, εξασφαλίζοντας την πλήρη εικόνα των διακινούμενων προϊόντων.

Η Συνομοσπονδία υπογραμμίζει πως «Η δήλωση για τα κιλά των παραγόμενων προϊόντων θα μπορούσε να κατατίθεται στην αρμόδια Φορολογική Αρχή (ΑΑΔΕ) από κάθε παραγωγό πωλητή, ώστε έτσι να υπάρχει πλήρης διαφάνεια για τα διακινούμενα προς και από τις λαϊκές αγορές προϊόντα».

Και καταλήγει πως η διαφάνεια «στις συναλλαγές που λαμβάνουν χώρα σε μία λαϊκή αγορά εξυπηρετείται ήδη σε υπέρτατο βαθμό, υπάρχουν δε οι εναλλακτικοί τρόποι για περαιτέρω ενίσχυση οι οποίοι είναι και συμβατοί τόσο με τα ευρυτέρων ισχύοντα και εφαρμοζόμενα για το σύνολο των υπόλοιπων ελευθέρων επαγγελματιών, αλλά και με την πραγματικότητα που αντιμετωπίζουμε ως πωλητές που βρισκόμαστε καθημερινά εκτεθειμένοι στα καιρικά φαινόμενα και τις λοιπές ιδιαίτερες συνθήκες του επαγγέλματος μας».

Τέλος καλεί τη Βουλή να στηρίξει τις θέσεις της «οι οποίες όχι απλώς είναι δίκαιες, αλλά αποτυπώνουν στο μέγιστο βαθμό την αγωνία για το μέλλον του επαγγέλματος».

 

Στήριξη Καράογλου και Κατρίνη

Για το θέμα των σοβαρών επιπτώσεων που θα επιφέρει η υποχρεωτική εφαρμογή του Ηλεκτρονικού Δελτίου Αποστολής αναφέρθηκε στη Βουλή ο Βουλευτής Β’ Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, Θεόδωρος Καράογλου, με ερώτηση που κατέθεσε στους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης.

Μετά από πρόσφατη συνάντηση με μέλη της Γενικής Συνομοσπονδίας Λαϊκών Αγορών, ο κ. Καράογλου τόνισε ότι το συγκεκριμένο μέτρο, όπως σχεδιάστηκε, δημιουργεί σοβαρά πρακτικά, τεχνικά και οικονομικά προβλήματα, σε όσους στήνουν τους πάγκους τους στις λαϊκές αγορές.

Μεταξύ άλλων σημειώνει αναφερόμενος στον κλάδο: «θεωρούν ότι η υποχρεωτικότητα του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής «εξοντώνει» ως μέτρο και τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες των λαϊκών αγορών. Στο πλαίσιο αυτό φέρνουν το παράδειγμα της Ισπανίας, όπου η κυβέρνηση της χώρας προχώρησε στην αναβολή της υποχρεωτικής εφαρμογής του συστήματος ηλεκτρονικής τιμολόγησης, αναγνωρίζοντας ότι ο πρωτογενής τομέας δεν μπορεί να «σηκώσει» νέα διοικητικά βάρη, ούτε περισσότερα και υψηλότερα κοστολόγια. Ενισχύουν το επιχείρημά τους και με τη γενική επισήμανση ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν επιβάλλει με τη νομοθεσία της ψηφιακό δελτίο αποστολής στις λαϊκές αγορές, διότι πρόκειται για λιανική πώληση που ήδη ελέγχεται μέσω ταμειακών μηχανών. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι Έλληνες παραγωγοί λαϊκών αγορών να καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι η ελληνική προσέγγιση επί του θέματος αποτελεί «υπερρύθμιση», χωρίς αντίστοιχη ευρωπαϊκή πρακτική».

Ο βουλευτής της ΝΔ ζητά από τους αρμόδιους υπουργούς να τον ενημερώσουν για τέσσερα ζητήματα. Πρώτον, αν εξετάζει η κυβέρνηση την εξαίρεση των παραγωγών και επαγγελματιών των λαϊκών αγορών από την υποχρεωτική εφαρμογή του μέτρου. Δεύτερον, αν υπάρχει πρόβλεψη να ανασταλεί η επιβολή προστίμων έως ότου ολοκληρωθεί ο διάλογος με τους φορείς. Τρίτον, αν θα επανεξεταστεί η αναλογικότητα των κυρώσεων και τέταρτον, αν προβλέπονται μέτρα τεχνικής και οικονομικής στήριξης, ώστε οι επαγγελματίες να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις νέες ψηφιακές απαιτήσεις.

Αλλά και ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ Μιχάλης Κατρίνης στάθηκε στο πλευρό των λαϊκών αγορών. Συγκεκριμένα με τοποθέτησή του αναφέρει: «Η υποχρεωτική εφαρμογή του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής στους πωλητές λαϊκών αγορών δεν ενισχύει ουσιαστικά τον φορολογικό έλεγχο, αλλά επιβαρύνει δυσανάλογα έναν κλάδο που ήδη λειτουργεί υπό αυστηρό πλαίσιο ελέγχου και συμμόρφωσης και δημιουργεί σοβαρούς κινδύνους για τη βιωσιμότητα μικρών επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

Η καθημερινή υποχρέωση απογραφής των αποθεμάτων που απομένουν μετά το πέρας κάθε ημέρας πώλησης και η επαναλαμβανόμενη σύνταξη ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής για την επόμενη ημέρα είναι πρακτικά ανεφάρμοστη στις πραγματικές συνθήκες λειτουργίας των λαϊκών αγορών, ενώ αντίστοιχη υποχρέωση δεν επιβάλλεται σε κανέναν άλλο επαγγελματία και σε καμία άλλη επιχείρηση».

Παράλληλα ζητάει «Την απόσυρση της υποχρεωτικής εφαρμογής του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής ως μέτρου περιττού, ανεφάρμοστου και δυσανάλογου σε σχέση με τον επιδιωκόμενο φορολογικό σκοπό,

ενώ ειδικά για τους παραγωγούς πωλητές καλεί τον αρμόδιο υπουργό να εξετάσει τη θέσπιση εναλλακτικού πλαισίου ελέγχου μέσω περιοδικής δήλωσης ποσοτήτων στην ΑΑΔΕ».